Le rôle du technicien : un devoir de conseil

Par technicien, nous entendons dans cet ouvrage toute personne qui intervient dans le projet en apportant un certain savoir à titre professionnel, qu’il s’agisse de disciplines techniques ou d’approches sociales et économiques. Il peut s’agir d’une équipe recrutée spécifiquement pour l’opération ou des services techniques du maître d’ouvrage. Ces personnes qui suivent le projet peuvent faire appel à des techniciens extérieurs pour intervenir sur des aspects particuliers.

La cheville ouvrière

Le rôle du technicien est d’être au service du décideur et des personnes associées à la procédure d’élaboration. Il ne doit pas s’effacer derrière la volonté des uns ou des autres. Il a le devoir de faire partager son savoir. Tout comme l’organisation d’une concertation ne signifie pas le partage de la responsabilité de décision, elle ne doit pas entraîner une démission du technicien. Dans la pièce qui se joue lors d’une concertation, le technicien est là, en tant que professionnel de son savoir. Son rôle est d’aider les décideurs à faire aboutir leurs projets, tant dans la réalisation de leurs objectifs que dans l’élaboration du projet, sa concrétisation et son fonctionnement.

Le chef de projet

Pour beaucoup d’opérations on désigne maintenant un chef de projet. Cette fonction est apparue dans la gestion des quartiers dits sensibles mais existe maintenant dans beaucoup de domaines de l’aménagement. Le chef de projet a un rôle particulier dans le montage d’une opération. Généralement nommé par le maître d’ouvrage pour faire aboutir le projet, il est le bras droit du décideur. Parfois il anime une équipe recrutée pour l’opération et a délégation pour traiter certains points. Sa proximité du pouvoir de décision fait qu’il est parfois perçu comme le responsable de l’opération et donc un décideur. C’est pourtant avant tout un technicien qui conseille, écoute, suscite des initiatives, organise le processus d’élaboration. Il n’a pas de pouvoir de décision pour les choix importants. Il est proche des « autres » dans la mesure où son métier est d’écouter et de savoir intégrer les différentes problématiques.

La concertation en aménagement, CERTU, 2000