Autour du maître d’ouvrage et de son projet, l’on trouve ses partenaires institutionnels, et/ou financiers. Ils portent avec lui le projet, à des titres divers.

« La liste des acteurs sans lesquels le projet ne peut se réaliser est longue : représentants de la puissance publique (Etat, région, département, communes limitrophes, etc...), chambres consulaires, financiers, etc. Ces personnes (morales) sont généralement appelées les partenaires du projet. » La concertation en aménagement, CERTU, 2000, 168 p.

« La notion de partenariat renvoie à celle de partage du pouvoir. Le terme partenaire nous vient de l’anglais, du domaine du sport. Le partenaire est la personne avec qui on s’allie. Le terme est souvent utilisé pour désigner ceux qui détiennent un certain pouvoir sur le projet, les financeurs, par exemple. » La concertation en aménagement, CERTU, 2000, 168 p.